中秋時(shí)節(jié)，記者來(lái)到安徽省位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的池州、銅陵、蕪湖市，走近10多個(gè)露天礦山生態(tài)修復(fù)工程區(qū)，只見歷史遺留廢棄礦山綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇，復(fù)墾的土地上作物豐收在望；在建礦山采過(guò)區(qū)“邊開采邊治理”工程區(qū)樹木成行、綠草如茵……宛若一幅“皖江露礦綠如云”的美麗畫卷。

根據(jù)自然資源部關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)的工作部署，2019年～2020年安徽省沿江安慶、池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山等5市需治理修復(fù)露天礦山87個(gè)，面積379.06公頃，截至8月底，已完成治理修復(fù)面積268.68公頃，占總數(shù)的70%以上。安徽省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，安徽采取多種途徑和方法，以構(gòu)建長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障為軸線，全力實(shí)施露天礦山生態(tài)修復(fù)，共治理廢棄礦山1.16萬(wàn)公頃，推動(dòng)礦山生態(tài)環(huán)境發(fā)生積極變化。

治理后的銅陵市金華礦山采場(chǎng)樹木蔥蘢

舍得投入，廢棄礦山變身“民眾樂(lè)園”

記者來(lái)到銅陵市銅官山公園，只見這里景色宜人，藍(lán)天白云下草木蔥蘢，景觀車道與步道彎曲綿延，游客聚散中心高大的樹木掩映著幾座古色古香的涼亭……銅陵市自然資源和規(guī)劃局總工程師刑修順告訴記者，公園所在地原本是銅官山銅礦。銅礦關(guān)閉后，政府投入巨資，使這塊曾經(jīng)的廢棄之地變身“休閑公園”，成為居民健身鍛煉的好去處。

記者在銅官山公園入口附近看到一塊環(huán)境監(jiān)測(cè)牌，牌上顯示著溫度、濕度、PM2.5的數(shù)值。監(jiān)測(cè)牌數(shù)據(jù)顯示：8月29日上午10點(diǎn)42分，此處的PM2.5含量為28.3微克/立方米。根據(jù)PM2.5檢測(cè)網(wǎng)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，24小時(shí)平均值標(biāo)準(zhǔn)值PM2.5含量為0-35微克/立方米，對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)。

在銅官山公園的一處八角亭，記者見到正在這里散步休閑的老人曠天祥。曠老今年80高齡，家住在公園附近，1998年從一家銅礦企業(yè)退休。他向記者介紹，原來(lái)這一帶污染相當(dāng)嚴(yán)重，主要是開礦、水泥廠生產(chǎn)等造成，“樹葉常年都是枯萎的，在家里根本不敢開窗戶，桌子、凳子一天不擦，全是灰，到山上也沒有路?！?

通過(guò)政府近幾年的治理，這里的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，“現(xiàn)在家里一個(gè)星期擦一次也沒有問(wèn)題，小花園的葡萄架很干凈?！爆F(xiàn)在每天上山到公園散步，鍛煉身體的曠天祥說(shuō)：“空氣好，路也好，很適合鍛煉。”

記者了解到，銅官山是新中國(guó)銅業(yè)的搖籃，由于銅冶煉長(zhǎng)期處于粗放式狀態(tài)，不可避免產(chǎn)生了嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，加之銅礦位于城郊，既威脅著周邊市政工程、住宅及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也嚴(yán)重制約了城市的規(guī)劃發(fā)展。

據(jù)銅陵市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)張和成介紹，銅官山銅礦遺留規(guī)模相對(duì)較大的露采場(chǎng)有2處，總面積10.73萬(wàn)平方米；排土場(chǎng)2處，總面積24.38萬(wàn)平方米；尾砂庫(kù)3處。大量土地被挖損、壓占和破壞，并造成礦區(qū)嚴(yán)重的水土流失、環(huán)境污染。礦山開采還引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害，開采期間遺留大量采空區(qū)尚未充填，地表產(chǎn)生采空塌陷，礦山疏干排水，持續(xù)引發(fā)周邊較大規(guī)模巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1.6億元。

2007年11月12日，銅官山銅礦實(shí)施永久性關(guān)閉。銅陵市2009年被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭城市。2010年，銅陵市抓住資源型可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的歷史機(jī)遇，申報(bào)資源枯竭城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，分三期對(duì)銅官山礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理，總治理面積588公頃。

銅陵市自然資源和規(guī)劃局地質(zhì)環(huán)境科科長(zhǎng)孫靜林說(shuō)，一期工程于2012年1月1日開工，2013年12月30日完工，治理面積39公頃，共削填方量87.46萬(wàn)立方米、修筑排水溝4100多米、修建道路1714.3米，并恢復(fù)為公共建筑用地、綠地，復(fù)墾率95％以上，綠化率達(dá)30％，同時(shí)建立了19個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

張和成表示，近5年來(lái)，銅陵市先后完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目42個(gè)，完成修復(fù)面積856.66公頃，投入資金6.5億元。全市通過(guò)礦山生態(tài)修復(fù)工程治理工作，修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，保障了城市公共安全，改善了附近居民的居住環(huán)境，為市民提供了一個(gè)安全優(yōu)美的休閑場(chǎng)所。同時(shí)，提高了土地生產(chǎn)利用率，調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)，為城市規(guī)劃、建設(shè)提供了基礎(chǔ)性保障。

借力綠色礦山建設(shè)，“邊開采邊治理”贏得多重效益

不僅廢棄礦山得到有效治理，位于皖江岸線的生產(chǎn)礦山，也堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)礦山開采與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。

池州市青陽(yáng)縣位于長(zhǎng)江中下游南岸，現(xiàn)有采礦權(quán)55家，其中正常生產(chǎn)礦山為23家。記者在安徽青陽(yáng)寶宏礦業(yè)有限公司開采現(xiàn)場(chǎng)看到，該礦山上層復(fù)綠效果明顯，栽種的苗木植物正在生長(zhǎng)，下層在開采作業(yè)，采用外運(yùn)輸?shù)缆啡逃不?、噴淋沖洗設(shè)施，破碎場(chǎng)地全封閉等措施，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“公司礦山采用‘跟進(jìn)式’復(fù)墾復(fù)綠，率先使用自帶收塵裝置的鑿巖機(jī)，有效解決穿孔揚(yáng)塵這一行業(yè)難題?！痹摴究偨?jīng)理孫進(jìn)告訴記者，“公司2017年以來(lái)投入3600多萬(wàn)元，扎實(shí)開展礦山整治和綠色礦山創(chuàng)建工作，去年成功獲批為池州市級(jí)綠色礦山。”

在礦區(qū)內(nèi)，記者見到一位常年在附近礦區(qū)運(yùn)輸?shù)V石的司機(jī)，他告訴記者：“以往這片礦區(qū)周圍的山全是白的，根本看不到一絲綠，你再看看現(xiàn)在，山是綠的，水是清的，跟別的地方?jīng)]有兩樣?！?

“這一切都得益于多年來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綠色礦山創(chuàng)建工作捆在一起抓?！睂毢甑V業(yè)總經(jīng)理孫進(jìn)向記者介紹，礦山開采對(duì)山場(chǎng)生態(tài)環(huán)境難免會(huì)有不同程度的破壞，如不及時(shí)修復(fù)治理，就會(huì)造成水土流失、山體垮塌等生態(tài)環(huán)境災(zāi)害。之前，大家都有一個(gè)誤區(qū)，整治礦山環(huán)境會(huì)降低企業(yè)效益，現(xiàn)在看來(lái)，金山銀山和綠水青山是可以和諧共生的。

孫進(jìn)說(shuō)，現(xiàn)在，廠容廠貌發(fā)生了巨大的變化，員工的工作環(huán)境改善了，心情愉悅了，工作積極性也高了。礦山從原來(lái)的粗放型生產(chǎn)改為較精細(xì)的工廠式生產(chǎn)，發(fā)生了質(zhì)的變化。礦山周邊的山變綠了，水變清了，天變藍(lán)了，企民關(guān)系更和諧了。

據(jù)了解，開展綠色礦山創(chuàng)建后，隨著工作條件的改善，減少了員工的工作量，設(shè)備故障明顯降低，工作效率、班產(chǎn)量提高了10%，由原來(lái)350噸/小時(shí)提高到近400噸/小時(shí)。孫進(jìn)認(rèn)為，綠色礦山的創(chuàng)建，不可避免地會(huì)關(guān)停、整合部分規(guī)模較小、資源利用率較低、安全生產(chǎn)條件較差的礦山。但市場(chǎng)對(duì)礦石的需求是剛性的，關(guān)停部分礦山后，礦石的價(jià)格也有了一定程度的上漲，企業(yè)的效益不降反升?！暗V石價(jià)格提高了近20%，每噸漲10元?！?

“由此可見，創(chuàng)建綠色礦山是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的得力途徑，是‘一箭多雕’的好事，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益凸顯。”

青陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王華說(shuō)，2013年以來(lái)，該縣確立“發(fā)展生態(tài)礦業(yè)，建設(shè)安全、綠色、和諧礦山”的工作理念，把礦山生態(tài)修復(fù)與綠色礦山建設(shè)捆在一起抓，全面落實(shí)“邊開采、邊治理”原則，新建和已建礦山在臺(tái)階靠幫后，立即進(jìn)行復(fù)綠工作。所有在建生產(chǎn)礦山均采取“邊開采、邊治理”，在上一個(gè)臺(tái)階靠幫后，下一個(gè)臺(tái)階進(jìn)入開采時(shí)，即同步對(duì)上一臺(tái)階進(jìn)行復(fù)綠工作，取得明顯效果。僅2017年，就完成16家礦山綠色礦山創(chuàng)建工作，2018年完成3家，并全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。綠色礦山建設(shè)直接推動(dòng)了礦山生態(tài)修復(fù)，所有通過(guò)驗(yàn)收的礦山采過(guò)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)綠復(fù)墾到位。

“青陽(yáng)縣的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全市礦山生態(tài)修復(fù)工作起到了很好的典型示范作用?！背刂菔凶匀毁Y源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊魁介紹，根據(jù)省自然資源廳的部署，今年全市在長(zhǎng)江沿線實(shí)施環(huán)境恢復(fù)治理的24家礦山中，超過(guò)半數(shù)已驗(yàn)收、完工。

創(chuàng)新實(shí)施“市場(chǎng)化+數(shù)字化”模式，開啟礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)新模式

近年來(lái)，蕪湖市通過(guò)開展露天礦山整治規(guī)范，礦山數(shù)量由“十一五”末的212家減少至目前的91家。該市大力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾，治理廢棄礦山80余個(gè)，面積達(dá)520余公頃，全市礦山生態(tài)環(huán)境特別是沿江岸線環(huán)境得到明顯改善。蕪湖市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)孫邦祥介紹，這樣的成果得益于該市探索出的“市場(chǎng)化+數(shù)字化”的“繁昌模式”。

位于蕪湖市繁昌縣X042縣道北側(cè)的古竹嶺廢棄礦山體，如今已披上大片綠色，治理工程進(jìn)入植被養(yǎng)護(hù)期，由專業(yè)的公司負(fù)責(zé)。

據(jù)了解，2013年9月，繁昌縣政府與廣東省國(guó)資委所屬上市公司宏大爆破股份有限公司合作，合資成立宏大國(guó)源(蕪湖)資源環(huán)境治理有限公司，將礦山治理由傳統(tǒng)的行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)下的市場(chǎng)行為，使礦山治理實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，探索出廢棄礦山治理的“繁昌模式”，也是安徽省PPP領(lǐng)域的示范項(xiàng)目。

而在安徽荻港海螺水泥股份有限公司老虎頭水泥灰?guī)r礦，中央數(shù)字礦山監(jiān)管平臺(tái)屏幕上，礦車的移動(dòng)，礦石的開采、運(yùn)輸?shù)?，全流程?shí)現(xiàn)了可視化管控，成為繁昌縣礦山治理管控的高科技樣板。

“2018年7月，荻港海螺礦山開始進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，目前系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段，今后可以依靠其兩大系統(tǒng)優(yōu)化生產(chǎn)效率，提高礦產(chǎn)資源利用率。”8月30日，安徽荻港海螺水泥股份有限公司副總經(jīng)理胡文釗告訴記者。

數(shù)字化建設(shè)不僅僅是提高效率和資源利用率的有效途徑，其本身也是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重要措施。胡文釗表示，以后，礦區(qū)范圍的所有生產(chǎn)過(guò)程包括綠化都能被實(shí)時(shí)監(jiān)控。

“海螺水泥的數(shù)字化建設(shè)，是全縣自然資源系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)的一個(gè)縮影。”繁昌縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)劉福果在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“數(shù)字化管理是將來(lái)的發(fā)展方向?！?

劉福果向記者介紹，2018年，該縣投入800余萬(wàn)元新建露采非煤礦山綜合監(jiān)管平臺(tái)并投入使用，通過(guò)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山便捷、高效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早解決”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，督促企業(yè)履行“邊開采，邊治理”義務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度環(huán)境修復(fù)任務(wù)。

在設(shè)計(jì)復(fù)綠方案時(shí)，可以在平臺(tái)當(dāng)前的三維場(chǎng)景里，使用綠化種樹、種花、池塘水面布設(shè)等功能，實(shí)現(xiàn)模擬復(fù)綠效果，也可圈出要復(fù)綠的區(qū)域，導(dǎo)出該區(qū)域的拐點(diǎn)坐標(biāo)，為復(fù)綠規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供幫助。

此外，平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)控，依賴于高清智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)的共同作用，監(jiān)督礦山環(huán)保工作落實(shí)、除塵作業(yè)情況，并預(yù)留環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接口，可實(shí)時(shí)查看礦山開采區(qū)、破碎區(qū)、堆料區(qū)、運(yùn)輸車輛沖洗等區(qū)域的監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)畫面，實(shí)時(shí)監(jiān)管礦山產(chǎn)裝現(xiàn)場(chǎng)是否有噴淋灑水等抑塵措施、沖洗噴淋情況、機(jī)組封閉情況、加工水洗作業(yè)情況、場(chǎng)地抑塵情況及其他裸露場(chǎng)地綠化等。

劉福果說(shuō)，平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行，規(guī)范了繁昌縣礦山開采、生產(chǎn)、加工、銷售、復(fù)綠、環(huán)保等工作。自2013年底啟動(dòng)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作以來(lái)，全縣共投入治理資金近2億元，完成33座廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，治理面積約4000畝，獲得建設(shè)用地1200多畝，復(fù)墾耕地300多畝。