在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，石材行業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的制度性壁壘正受到越來(lái)越多關(guān)注。日前在泉州召開(kāi)的四級(jí)人大代表座談會(huì)上，南安市人大代表、利源石業(yè)公司王華偉就石材建材檢測(cè)報(bào)告及經(jīng)營(yíng)許可全國(guó)互通互認(rèn)提出建議，呼吁清理地方保護(hù)政策、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，推動(dòng)行業(yè)從“低價(jià)內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)面臨重復(fù)認(rèn)證困境

作為“世界石都”核心區(qū)的企業(yè)家代表，王華偉在發(fā)言中指出，石材企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，普遍面臨各地檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資質(zhì)認(rèn)證互不認(rèn)可的問(wèn)題。同一批石材產(chǎn)品，在不同省份往往需要重新送檢、重新認(rèn)證，不僅推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也拖慢了項(xiàng)目落地進(jìn)度。

王華偉建議，應(yīng)常態(tài)化清理各類(lèi)限制性、排他性地方政策，統(tǒng)一各地市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。在此基礎(chǔ)上，全面推行石材建材檢測(cè)報(bào)告、資質(zhì)資料、經(jīng)營(yíng)許可全國(guó)互通互認(rèn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化異地經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目備案及跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理流程。

此外，針對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的“唯低價(jià)中標(biāo)”傾向，王華偉建議規(guī)范相關(guān)采購(gòu)行為，加大對(duì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的整治力度，引導(dǎo)行業(yè)回歸品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)軌道。

標(biāo)準(zhǔn)不一制約行業(yè)健康發(fā)展

業(yè)內(nèi)人士分析指出，當(dāng)前石材行業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)落地難、服務(wù)體系不健全等結(jié)構(gòu)性矛盾。各地對(duì)石材產(chǎn)品的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法及資質(zhì)認(rèn)定要求不盡相同，造成行業(yè)整體運(yùn)行效率偏低。與此同時(shí)，低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題較為突出。在部分招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，價(jià)格因素被過(guò)度放大，一定程度上扭曲了資源配置效率，部分企業(yè)為壓低報(bào)價(jià)而犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，形成非良性競(jìng)爭(zhēng)格局。

南安持續(xù)推進(jìn)石材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

作為全球最大的石材集散地，南安市近年來(lái)在推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面已取得階段性進(jìn)展。

不久前，由南安企業(yè)主導(dǎo)制定的全球首個(gè)石材線鋸切割機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，標(biāo)志著南安石材產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品輸出向標(biāo)準(zhǔn)輸出延伸。截至目前，南安市已推動(dòng)超500臺(tái)石材線鋸設(shè)備落地，加工效率較傳統(tǒng)工藝提升2至3倍。由南安市政府聯(lián)合南安石材協(xié)會(huì)、南安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、中國(guó)石材協(xié)會(huì)等多方力量共同制定的《石材多線切割設(shè)備團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，填補(bǔ)了該領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白。福建省石材建陶質(zhì)檢中心也已取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，具備石材、建陶重要產(chǎn)品的全項(xiàng)檢測(cè)能力。

今年6月11日，“南安優(yōu)品——世界石都石材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟·萬(wàn)石優(yōu)品匯”在中閩石材城揭牌啟用。該選材平臺(tái)所有產(chǎn)品均附權(quán)威檢測(cè)報(bào)告，涵蓋密度、吸水性、彎曲強(qiáng)度、硬度、放射性等關(guān)鍵指標(biāo)。上述實(shí)踐為推進(jìn)石材檢測(cè)報(bào)告全國(guó)互認(rèn)積累了基礎(chǔ)條件。

統(tǒng)一市場(chǎng)呼喚規(guī)則統(tǒng)一

王華偉的建議，是泉州四級(jí)人大代表圍繞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的系列建言之一。同一座談會(huì)上，全國(guó)人大代表蔡金釵建議規(guī)范全國(guó)各口岸進(jìn)口食品原料審核標(biāo)準(zhǔn)，市人大代表吳榮照建議加強(qiáng)線上市場(chǎng)生態(tài)治理，省人大代表徐華建議加快全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用立法。不同行業(yè)的建議指向同一方向：破除壁壘、統(tǒng)一規(guī)則、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

從行業(yè)視角看，石材檢測(cè)報(bào)告、資質(zhì)資料及經(jīng)營(yíng)許可的全國(guó)互通互認(rèn)，不僅是降低企業(yè)制度性交易成本的務(wù)實(shí)舉措，更是推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)從低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)走向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制度安排。當(dāng)行業(yè)“通行證”在全國(guó)范圍內(nèi)獲得認(rèn)可，石材企業(yè)將能夠?qū)⒏噘Y源投入產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量管控，而非消耗在重復(fù)認(rèn)證和應(yīng)對(duì)區(qū)域壁壘之中。

在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的時(shí)代背景下，石材行業(yè)所期待的不只是政策文件的出臺(tái)，更是規(guī)則統(tǒng)一與流程簡(jiǎn)化的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。對(duì)于南安這一全球石材產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)而言，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)互認(rèn)，既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，也是鞏固和提升“世界石都”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。