據(jù)通報,督察發(fā)現(xiàn),浦縣現(xiàn)有持證飾面石材礦山15家,其中14家越界非法開采。其中,2014年以來,漳浦縣意發(fā)石材有限公司在赤嶺鄉(xiāng)蔡坑礦區(qū)長期非法開采,造成大面積山體、植被破壞,下游蔡坑水庫淪為“牛奶湖”。經(jīng)漳浦縣初步調(diào)查,破壞商品林達到201畝,越界開采礦產(chǎn)品評估價值約8200萬元。
值得一提的是,通報提及,漳浦蔡坑礦區(qū)、長橋礦區(qū)生態(tài)破壞嚴重,在督察組進駐后,當?shù)卣o急要求礦主復綠,企業(yè)將大量盆栽苗木簡單覆土,甚至直接擺放在場地,搞“盆栽式復綠”。
漳浦綠地建材貿(mào)易有限公司自2014年起在綏安鎮(zhèn)違法開山采砂,數(shù)百畝山體、林地遭到嚴重破壞,長期無人過問,今年7月19日,督察組檢查當天,該砂場在既沒有拆除設備,也未對場地進行覆土的情況下,直接在砂石、混凝土地面上鋪設草皮,應付了事?,F(xiàn)場檢查時,多數(shù)草皮已經(jīng)枯死。
“層層監(jiān)督、次次通報就是不見落實,整改要求始終停留在紙面,非法采礦導致的嚴重生態(tài)破壞長期得不到解決,違法時間之長、破壞程度之大,實屬罕見?!?中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組通報稱。
據(jù)漳浦縣廣播電視臺官方微信公號“漳浦縣融媒體中心”8月19日消息,漳浦縣遭到公開點名后,19日上午,漳浦縣委書記戴平忠?guī)ш牭介L橋鎮(zhèn)開展礦山整治現(xiàn)場辦公。另在19日下午,戴平忠主持召開縣委常委(擴大)會議,對全縣礦產(chǎn)資源整治落實工作做進一步部署。
會上,該縣縣長黃慶華表示,各級各部門要迅速行動起來,根據(jù)中央生態(tài)環(huán)保督察通報的問題,對轄區(qū)內(nèi)183個礦點、104個違法洗砂場和105家石板材加工廠再次摸排、全面摸底,建立問題清單?!搬槍ν▓笸怀鰡栴},要敢于動真碰硬,堅決做到‘兩斷三清’,立即無條件整改到位;對全縣所有礦山立即關(guān)停;對全縣其他石板材加工廠一律斷水斷電、停業(yè)整頓;對全縣所有的無證采砂洗砂場全部取締。”
目標任務
(一)深化打擊無采礦許可證、超越批準礦區(qū)范圍開采以及破壞生態(tài)環(huán)境等各類非法違法采礦行為,嚴防非法違法采礦引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
(二)深化打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪活動。對礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)、場所深入開展排查,發(fā)現(xiàn)涉黑惡違法犯罪線索及時移送公安機關(guān),依法嚴懲礦產(chǎn)領(lǐng)域黑惡勢力。
行動重點
(一)重點線索。自然資源部下發(fā)的礦產(chǎn)資源衛(wèi)片遙感解譯成果、中央環(huán)保督察移交相關(guān)信訪件以及省、市、縣相關(guān)部門掌握的涉礦問題線索。
(二)重點礦種。飾面石材、建筑石料(含機制砂,以下同)、石灰石、螢石、白云巖、煤炭等礦種,以及在建設項目用地范圍采石取土并對外銷售獲利。
(三)重點區(qū)域。1.國家公園,自然保護區(qū),世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、地質(zhì)遺跡等各類自然保護地,以及永久基本農(nóng)田、飲用水源地、生態(tài)林、國有林場等。2.漳浦縣、長汀縣、永定區(qū)、武平縣、永安市、清流縣、尤溪縣、大田縣、新羅區(qū)、連城縣、漳平市等礦產(chǎn)資源比較豐富區(qū)域。3.非法采石取土高發(fā)的長樂、閩侯、福安、霞浦、秀嶼、惠安、泉港、同安、漳浦、詔安、云霄、華安等縣(市、區(qū))。4.已關(guān)閉、已廢棄的老礦山、老礦區(qū)及周邊。
工作內(nèi)容
(一)嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。自然資源部門依法查處無采礦許可證開采、超越批準礦區(qū)范圍開采行為,對非法違法礦山(礦點、礦井),及時函告相關(guān)部門,并提請當?shù)厝嗣裾枰匀【嗞P(guān)閉。對涉嫌犯罪或發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索的,及時移送公安機關(guān)。對相關(guān)工作人員涉嫌包庇、失職瀆職的,及時報送紀委監(jiān)委。發(fā)揮“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的日常監(jiān)管作用,采取政府購買服務的方式,委托中介機構(gòu)通過衛(wèi)星遙感、無人機、GNSS 對轄區(qū)內(nèi)礦山(點)進行檢查,列出問題清單,建立工作臺賬。牽頭會同相關(guān)部門組織指導并監(jiān)督檢查廢棄礦井治理工作。(責任單位:省自然資源廳牽頭,各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會組織實施)
(二)深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域掃黑除惡。公安機關(guān)要快查快處相關(guān)部門移送的、構(gòu)成涉嫌非法采礦、破壞性采礦、非法占林、嚴重污染破壞生態(tài)環(huán)境等刑事案件,依法追究涉案人員法律責任。加強民爆物品監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品以及違法爆破行為。對黑惡勢力操縱、把持探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,黑惡勢力非法開采、勘查、破壞礦產(chǎn)資源,黑惡勢力欺行霸市、破壞行業(yè)管理秩序,黑惡勢力操縱、把持礦山環(huán)境治理、生態(tài)修復項目等行為,重點予以打擊。發(fā)現(xiàn)公職人員包庇縱容黑惡勢力違法犯罪、充當“保護傘”的,及時將線索移交紀委監(jiān)委。(責任單位:省公安廳牽頭,各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會組織實施)
(三)從嚴查處環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境部門對因非法違法采礦造成環(huán)境污染等違法行為,依法查處。對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會組織實施)
(四)從嚴查處非法違法采礦占用林地、毀壞林木行為。林業(yè)部門對非法違法采礦占用林地、毀壞林木的行為,依法查處。對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)。(責任單位:省林業(yè)局牽頭,各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會組織實施)
工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省自然資源廳牽頭,會同省生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、應急管理廳、煤監(jiān)局、工信廳、公安廳、發(fā)改委等部門,進一步健全聯(lián)席會議機制,加強對打擊非法違法采礦工作的組織協(xié)調(diào)。各市、縣(區(qū))人民政府要落實屬地責任,加強組織領(lǐng)導,抓緊動員布置,結(jié)合本地實際制定專項行動具體實施方案,全面組織摸排清查,堅決打擊整治到位,確保完成專項行動目標任務。
(二)強化部門合力。相關(guān)部門要履職盡責,密切配合,強化協(xié)作,及時研究、協(xié)調(diào)專項行動中遇到的困難和問題,加強信息共享和執(zhí)法聯(lián)動,加強打非治違與掃黑除惡相結(jié)合,加強對專項行動相關(guān)工作的指導和督促,推動專項行動順利開展。
(三)壓實工作責任。堅決防范專項行動中的形式主義和官僚主義,對專項行動工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,予以公開通報、約談;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部參與或變相參與非法違法采礦行為的,堅決按照相關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān),構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)。
漳浦縣“牛奶湖”促進此次行動
8月18日,生態(tài)環(huán)境部公布漳州市漳浦縣礦山非法開采嚴重破壞生態(tài)環(huán)境案例。礦區(qū)曾為應付檢查,將盆栽擺放在損毀的林地上。19日記者實地探訪蔡坑礦區(qū),發(fā)現(xiàn)該礦區(qū)已暫停生產(chǎn)開始復綠,但礦區(qū)因非法開采,造成山體植被破壞嚴重,下游水庫淪為“牛奶湖”。2019年7月25日至29日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組前往督察發(fā)現(xiàn),非法開采、山體植被破壞、應付檢查、違法傾倒排污等現(xiàn)象嚴重。
本次打擊非法違法采礦專項行動除了專門整治違法采礦以外,還專門針對黑惡勢力進行了整頓。



