百家之言
中國工程院院士蔡美峰、中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)孟旭光談綠色礦山建設(shè)
礦業(yè)事關(guān)資源安全
不可一律“殺無赦”
----“社會(huì)各界看環(huán)?！毕盗袌?bào)道之一
5月10日，2018中國綠色礦山建設(shè)高峰論壇在京舉辦，中國工程院院士、綠色礦山推進(jìn)委員會(huì)高級(jí)顧問蔡美峰， 中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)助理、國土資源規(guī)劃所所長(zhǎng)孟旭光先后發(fā)言。下面小編就其在媒體上報(bào)道的發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行擇編，從礦業(yè)的地位與作用、現(xiàn)狀與問題、生存與出路等方面予以闡述。
礦業(yè)是“工業(yè)糧食”
應(yīng)守住安全保障的底線
蔡美峰認(rèn)為，礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和社會(huì)得以發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的初端，被譽(yù)為“工業(yè)之母”。無論是工業(yè)化或后工業(yè)化時(shí)期，礦業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不會(huì)改變?，F(xiàn)階段建設(shè)美麗中國，也離不開礦業(yè)開發(fā)，需要大量的“工業(yè)糧食”——礦產(chǎn)品來支撐。這就要求我們必須堅(jiān)守住資源安全保障的底線，確保國家資源能源安全供應(yīng)和保障。
中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)助理、國土資源規(guī)劃所所長(zhǎng)孟旭光在論壇上表示，“資源安全始終是國家可持續(xù)發(fā)展的核心問題。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，礦業(yè)行業(yè)在需求總量、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、財(cái)政投入、資源供給路徑、資源管理方式等方面發(fā)生了變化，但我國基本資源國情沒有變，資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變?！笨梢哉f，這三個(gè)“沒有變”直接決定了我國礦業(yè)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。
礦山一律關(guān)閉
是懶政、缺擔(dān)當(dāng)、亂作為
近年來，一些地方把“綠色”與“發(fā)展”割裂甚至對(duì)立起來，不管當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求如何，就簡(jiǎn)單地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有礦山一律關(guān)閉，即便是已經(jīng)整改到位、環(huán)保條件符合要求的礦山企業(yè)也難幸免于難。這種一味守住眼前的“綠色”，而違背基本國情、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)“發(fā)展”、更不會(huì)在發(fā)展中保護(hù)“綠色”的做法，是懶政、缺擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的集中表現(xiàn)，更是對(duì)綠色發(fā)展的曲解和誤讀，對(duì)真正意義上的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展而言是百害而無一利。
怕?lián)?dāng)、亂作為
加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞在現(xiàn)實(shí)中，這種怕?lián)?dāng)、不負(fù)責(zé)的做法，在一些地方已產(chǎn)生了不良的連鎖反應(yīng)。就目前國內(nèi)需求量最大的砂石礦山來說，去年以來，一些地方以“環(huán)?！钡拿x，對(duì)境內(nèi)所有的砂石骨料礦山進(jìn)行集中整治和關(guān)閉后，造成砂石骨料嚴(yán)重短缺、價(jià)格飛漲，嚴(yán)重影響了重點(diǎn)工程和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還誘發(fā)了大量的非法采礦活動(dòng)，加劇了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。還有鐵礦石、銅礦等一些戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，我國對(duì)外依存度比較高，立足國內(nèi)保障資源安全、守住資源安全底線是事關(guān)國家安全的核心問題，容不得絲毫閃失。
對(duì)礦山一律“殺無赦”
不利國家的戰(zhàn)略安全
事實(shí)上，黨的十八大以來，領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之策，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這充分證明了發(fā)展的重要性和必要性。
發(fā)展是核心，綠色是前提。當(dāng)前我們追求的發(fā)展，必須是綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如果不分青紅皂白，不論環(huán)保工作好壞，對(duì)礦山企業(yè)一律“殺無赦”，發(fā)展的基礎(chǔ)和物質(zhì)來源都沒有了，那還談什么綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展呢。
發(fā)展綠色礦業(yè)
是礦業(yè)行業(yè)的必然唯一選擇
蔡美峰說：“采礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證性行業(yè)，理應(yīng)更早進(jìn)入世界強(qiáng)國前列。綠色開發(fā)既是保證礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，也是保證本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。只有綠色開發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)和諧與美麗；只有加速推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，才能使我國更早進(jìn)入世界強(qiáng)國前列，保證礦業(yè)可持續(xù)開發(fā)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠支撐?！?br />
實(shí)際上，通過10余年的建設(shè)，我國綠色礦山建設(shè)已取得了明顯成效，即將納入全國綠色礦山名錄進(jìn)行公告的礦山企業(yè)有531家。隨著國家對(duì)綠色礦山建設(shè)支撐政策的相繼推出，以及近期綠色礦山建設(shè)規(guī)范的發(fā)布實(shí)施、綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)的上線運(yùn)行，我國的綠色礦山建設(shè)必將迎來一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
