近日，由浙江省寧波市檢察院提起的某建材公司、汪某、郁某非法采礦公益訴訟案，經(jīng)寧波市中級(jí)法院調(diào)解，三被告對(duì)越界非法開(kāi)采的近800萬(wàn)噸石料承擔(dān)3300余萬(wàn)元國(guó)有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金121萬(wàn)余元。 

汪某、郁某系夫妻。2006年12月，汪某成立某采石場(chǎng)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)），取得寧波市海曙區(qū)某村建筑用石料礦246萬(wàn)余噸的采礦權(quán)，經(jīng)營(yíng)期限為2007年1月1日至2011年12月31日。采石場(chǎng)成立后，汪某越界非法開(kāi)采石材、石粉、宕渣等石料。經(jīng)浙江省水文地質(zhì)工程大隊(duì)評(píng)估，2007年至2011年6月，其累計(jì)越界開(kāi)采近668萬(wàn)噸。 
2011年年中，因采石場(chǎng)采礦權(quán)即將到期，汪某注冊(cè)成立某建材公司，取得原采石場(chǎng)后續(xù)3600余萬(wàn)噸（或12年）的采礦權(quán)。根據(jù)綠色礦山政策，開(kāi)采石料須開(kāi)挖沉淀池，但在開(kāi)挖過(guò)程中，該建材公司明顯超出原有設(shè)計(jì)方案，至2014年11月累計(jì)越界開(kāi)采各類石料近132萬(wàn)噸。經(jīng)寧波市北侖區(qū)價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格認(rèn)定，采石場(chǎng)及后續(xù)建材公司越界開(kāi)采石料價(jià)值5500余萬(wàn)元。 

因越界采礦，2007年至2015年初，國(guó)土部門(mén)先后四次作出行政處罰，累計(jì)沒(méi)收汪某的采石場(chǎng)及建材公司違法所得、罰款及責(zé)令補(bǔ)繳資源費(fèi)2200余萬(wàn)元。依據(jù)浙江省工程勘察設(shè)計(jì)院勘察檢測(cè)，該地塊生態(tài)環(huán)境修復(fù)所需費(fèi)用約121萬(wàn)元。 

寧波市檢察院審查認(rèn)為，汪某、郁某、某建材公司為牟取經(jīng)濟(jì)利益，在明知采礦許可范圍的前提下越界非法采礦，造成山體滑坡、地陷等后果，損害了國(guó)家礦業(yè)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，且已對(duì)區(qū)域內(nèi)民眾的基本生存權(quán)造成威脅，客觀上損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。汪某系采石場(chǎng)的投資人、建材公司實(shí)際控制人，其妻郁某是建材公司股東、法定代表人。根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、婚姻法、公司法等相關(guān)規(guī)定，汪某、郁某應(yīng)與建材公司對(duì)損害生態(tài)的違法行為承擔(dān)連帶責(zé)任。 

2020年10月，寧波市檢察院在依法履行公告程序后，向?qū)幉ㄊ兄屑?jí)法院提起民事公益訴訟，訴請(qǐng)判決三被告承擔(dān)3300余萬(wàn)元（開(kāi)采石料總價(jià)5500余萬(wàn)元扣除累計(jì)沒(méi)收違法所得、罰款及責(zé)令補(bǔ)繳資源費(fèi)2200余萬(wàn)元）國(guó)有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并共同承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金121萬(wàn)余元。在法院調(diào)解下，最后，檢察機(jī)關(guān)與三被告達(dá)成和解協(xié)議，汪某二人充分認(rèn)識(shí)到越界非法采礦行為的危害性，自愿承擔(dān)檢察機(jī)關(guān)訴請(qǐng)的國(guó)有礦產(chǎn)損失賠償及生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償責(zé)任。