
3月30日,中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》。
2018年全年共完成城軌交通建設(shè)投資5470.2億元,同比增長(zhǎng)14.9%,在建線路總長(zhǎng)6374公里,可研批復(fù)投資額累計(jì)42688.5億元。截至2018年底,共有63個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批(含地方政府批復(fù)的19個(gè)城市),其中,城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市共計(jì)61個(gè), 在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)7611公里(不含已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路)。規(guī)劃、在建線路規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),年度完成建設(shè)投資額創(chuàng)歷史新高。
截至 2018年底,中國(guó)大陸(下文中涉及全國(guó)數(shù)據(jù)均指中國(guó)大陸,不含港澳臺(tái))共有35個(gè)城市通城市軌道交通(下簡(jiǎn)稱(chēng)城軌交通),運(yùn)營(yíng)線路185條,運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度5761.4公里。

擁有4條及以上運(yùn)營(yíng)線路,且換乘站3座及以上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的城市16個(gè),占已開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng)城市總數(shù)的45.7%。地鐵運(yùn)營(yíng)線路4354.3公里,占比75.6%; 其他制式城軌交通運(yùn)營(yíng)線路1407.1公里,占比24.4%。
新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度728.7公里,其中新增烏魯木齊一市,新增運(yùn)營(yíng)線路20條。進(jìn)入“十三五”三年來(lái),累計(jì)新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度為2143.4公里,年均新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度714.5公里。
2018年全年累計(jì)完成客運(yùn)量210.7億人次,同比增長(zhǎng)14%,總進(jìn)站量為133.2億人次,總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為1760.8億人公里。
25城在建線路超過(guò)100公里,共完成建設(shè)投資5470億元

截至2018年底,中國(guó)大陸有53個(gè)城市(部分由地方政府批復(fù)項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì))在建線路總規(guī)模6374公里,同比增長(zhǎng)2%,在建線路258條(段)。共有25個(gè)城市的在建線路超過(guò)100公里。
其中,北京、廣州兩市建設(shè)規(guī)模超過(guò)400公里,成都、武漢、杭州3市建設(shè)規(guī)模超過(guò)300公里,青島、深圳、長(zhǎng)沙、上海4市建設(shè)規(guī)模超200公里,建設(shè)規(guī)模在150-200公里之間的有蘇州、西安、天津、重慶、南京、廈門(mén)、福州7個(gè)城市,建設(shè)規(guī)模在100-150公里之間的有昆明、合肥、佛山、貴陽(yáng)、溫州、寧波、鄭州、沈陽(yáng)、南寧9個(gè)城市。
在6374公里的在建線路中,7種制式都有建設(shè)。其中,地鐵5315.6公里,占比83.4%;輕軌18.8公里,占比0.3%;單軌46.8公里,占比0.7%;市域快軌575.2公里,占比9.0%;現(xiàn)代有軌電車(chē)400.9公里,占比6.3%;磁浮交通10.2公里,占比0.2%;APM 6.6公里,占比0.1%。
此外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(不含地方政府批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)資金完成情況),截至2018年底,中國(guó)大陸地區(qū)在建線路可研批復(fù)投資累計(jì)42688.5億元。初設(shè)批復(fù)投資累計(jì)35035.2億元。當(dāng)年共完成建設(shè)投資5470.2億元,同比增長(zhǎng)14.9%,其中,全年完成車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用378.4億元。當(dāng)年完成建設(shè)投資額占可研批復(fù)投資額的12.9%。
15個(gè)城市全年完成建設(shè)投資超過(guò)150億元。其中,成都市完成投資超過(guò)600億元,武漢、杭州、北京3市全年完成投資均超過(guò)300億元,4市共計(jì)完成投資1627.8億元,占全國(guó)總投資的29.8%。廣州市全年完成投資超過(guò)200億元,另有深圳、鄭州、青島、重慶、南京、昆明、廈門(mén)、上海、長(zhǎng)沙、西安10市全年完成投資均超過(guò)150億元。
63城城軌規(guī)劃獲批,北上廣深杭武投資計(jì)劃均超2000億元
截至2018年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有63個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批(含地方政府批復(fù)的19個(gè)城市),其中,城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市共計(jì)61個(gè),在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)7611公里(不含已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路)。建設(shè)規(guī)劃線路3條及以上的城市38個(gè),27個(gè)城市扣除已運(yùn)營(yíng)線路后的建設(shè)規(guī)劃規(guī)模均超100公里。
截至2018年底,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)38911.1億元。其中上海、北京、廣州、杭州、深圳、武漢6市投資計(jì)劃均超過(guò)2000億元,6市規(guī)劃線路投資總額為15438.8億元,占全國(guó)已批復(fù)規(guī)劃線路投資的37.1%;成都、重慶、青島、天津、西安、蘇州、福州、廈門(mén)、長(zhǎng)沙9市規(guī)劃線路投資總額均在1000億元以上。
報(bào)告指出,城市軌道交通計(jì)劃總投資額穩(wěn)步增長(zhǎng),各城市線路規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,并逐漸成網(wǎng),城市軌道交通發(fā)展從單一線路化發(fā)展已逐步邁入網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展時(shí)代。
青島新增線路長(zhǎng)度全國(guó)第一,北上廣運(yùn)營(yíng)線路規(guī)模位居前三
2018年新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度第一和增長(zhǎng)幅度第一的城市均為青島。
從新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度看,青島新增124.6公里,居全國(guó)首位;武漢、廣州次之,分別新增96.8公里、87.1公里。從增長(zhǎng)幅度看,青島增長(zhǎng)232.5%,居全國(guó)首位;貴陽(yáng)、長(zhǎng)春次之,分別增長(zhǎng)163.6%、43.5%。
而從運(yùn)營(yíng)線網(wǎng)規(guī)模看,上海、北京、廣州位居前三,共計(jì)17個(gè)城市的線網(wǎng)規(guī)模達(dá)到100公里或以上。其中,上海784.6公里,北京713公里,兩市運(yùn)營(yíng)規(guī)模均超700公里;廣州運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度超過(guò)400公里;南京、武漢、成都、重慶4市運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度均超過(guò)300公里;深圳、天津兩市運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度均超過(guò)200公里。
截至2018年底,全國(guó)城軌交通累計(jì)投運(yùn)車(chē)站3394座(線網(wǎng)車(chē)站每個(gè)車(chē)站只計(jì)一次,換乘站不重復(fù)計(jì)算),其中換乘車(chē)站305座。擁有換乘站的城市達(dá)到26個(gè),占已開(kāi)通城軌交通城市的74.3%。擁有4條及以上運(yùn)營(yíng)線路,且換乘站3座及以上的城市共計(jì)16個(gè),占已開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng)城市總數(shù)的45.7%。其中,上海、北京、武漢車(chē)站數(shù)量位居前三。

2018年新增最多的線路制式為地鐵,上海運(yùn)營(yíng)制式最多
需要注意的是,城軌交通并非僅有地鐵一種制式。截至2018年底,城軌交通運(yùn)營(yíng)線路中有7種制式同時(shí)在運(yùn)營(yíng)。
其中,地鐵4354.3公里,占比75.6%;輕軌255.4公里,占比4.4%;單軌98.5公里,占比1.7%;市域快軌656.5公里,占比11.4%;現(xiàn)代有軌電車(chē)328.7公里,占比5.7%;磁浮交通57.9公里,占比1%;APM 10.2公里,占比0.2%。
在2018年新增運(yùn)營(yíng)線路中,地鐵占比最高達(dá)64.6%至470.7公里;新增的市域快軌和有軌電車(chē)分別為154.5公里和82.7公里,占比21.2%與11.3%。
目前,擁有兩種及以上制式投運(yùn)的城市共有16個(gè),占已開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng)城市的45.7%。其中,上海有5種制式在運(yùn)營(yíng),北京有4種制式在運(yùn)營(yíng)。
2018年城軌累計(jì)客運(yùn)量超210億人次,北上廣深客運(yùn)量占全國(guó)58%
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城軌交通全年累計(jì)完成客運(yùn)量210.7億人次,比上年增長(zhǎng)25.9億人次,增長(zhǎng)14%。
具體而言,北京全年累計(jì)完成客運(yùn)量38.5億人次,上海累計(jì)完成客運(yùn)量37.1億人次,廣州累計(jì)完成客運(yùn)量30.3億人次,深圳累計(jì)完成客運(yùn)量16.5億人次,北京、上海、廣州、深圳4市客運(yùn)量占全國(guó)總客運(yùn)量的58%。
此外,成都、南京和武漢累計(jì)完成客運(yùn)量均突破10億人次:成都累計(jì)完成客運(yùn)量11.6億人次,南京累計(jì)完成客運(yùn)量11.2億人次,武漢累計(jì)完成客運(yùn)量10.5億人次。報(bào)告評(píng)價(jià)稱(chēng),隨著大量新建線路投入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),后發(fā)城市骨干網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)豐滿(mǎn)。
從客運(yùn)量增長(zhǎng)情況來(lái)看,可以看到,隨著2018年新開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng)線路的增多,各城市尤其是城軌交通新興城市的客運(yùn)量增長(zhǎng)明顯。其中,青島客運(yùn)量較上年增長(zhǎng)134%,昆明客運(yùn)量較上年增長(zhǎng)60%。不過(guò),報(bào)告也指出,部分城市2017年新增運(yùn)營(yíng)線路的開(kāi)通時(shí)間集中在年底,2017年客運(yùn)總量較小,造成2018年客運(yùn)量增幅相應(yīng)比較大,例如合肥、南寧、石家莊3市的客運(yùn)量較2017年分別增長(zhǎng)258.7%、119.9%、117%。
2018年城軌平均旅行速度東莞最快,上海在高峰期發(fā)車(chē)間隔最短
2018年,城軌交通平均旅行速度35.3公里/小時(shí)。
其中,地鐵平均旅行速度37.3公里/小時(shí),有軌電車(chē)平均旅行速度21.45公里/小時(shí)。單條線路平均旅行速度以南京市域快軌S9線87.4公里/小時(shí)、廣州地鐵14號(hào)線65.77公里/小時(shí)、上海地鐵16號(hào)線64.36公里/小時(shí)位列前三位(上海磁浮線未計(jì)入)。
按城市來(lái)說(shuō),地鐵平均旅行速度以東莞53.9公里/小時(shí)、廣州44.1公里/小時(shí)和重慶43公里/小時(shí)位列前三。
城軌交通運(yùn)營(yíng)入不敷出依然是普遍狀況
報(bào)告指出,城軌交通運(yùn)營(yíng)入不敷出依然是普遍狀況。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(計(jì)入28個(gè)城市相應(yīng)數(shù)據(jù),不含市域快軌和有軌電車(chē)數(shù)據(jù),個(gè)別城市數(shù)據(jù)填報(bào)不完整),2018年,全國(guó)城軌交通平均單位車(chē)公里運(yùn)營(yíng)成本23.8元,平均單位人公里運(yùn)營(yíng)成本0.84元,重慶、深圳、西安、昆明、杭州、無(wú)錫、南昌7市單位運(yùn)營(yíng)成本同比上年均有所下降。
全國(guó)城軌交通平均單位車(chē)公里運(yùn)營(yíng)收入17.2元,平均單位人公里運(yùn)營(yíng)收入0.48元。其中,車(chē)公里運(yùn)營(yíng)收入和人公里運(yùn)營(yíng)收入均超過(guò)全國(guó)平均水平的有杭州、青島、深圳、石家莊、廈門(mén)5市,均為資源經(jīng)營(yíng)收入較高的城市。平均單位票款收入0.27元/人公里,其中,貴陽(yáng)、福州、長(zhǎng)沙、石家莊、天津5市單位票款收入超過(guò)0.3元/人公里。
2018年,全國(guó)平均運(yùn)營(yíng)收支比為78%,其中,運(yùn)營(yíng)收支比超過(guò)100%的城市有杭州、青島、深圳、北京4市,均為資源經(jīng)營(yíng)收入較高的城市,其余24個(gè)城市運(yùn)營(yíng)收支比均低于100%。整體看,城軌交通運(yùn)營(yíng)入不敷出依然是普遍狀況。
報(bào)告建議:引入市場(chǎng)機(jī)制、擴(kuò)充籌資渠道
報(bào)告在最后提出問(wèn)題稱(chēng),面對(duì)城軌交通大規(guī)??焖侔l(fā)展的態(tài)勢(shì),資金不足、人才欠缺、前期工作深度不夠等矛盾日益突出,長(zhǎng)此以往將制約城軌交通的持續(xù)健康發(fā)展。
對(duì)此,報(bào)告指出,資金不足問(wèn)題,既面臨需求量激增,又遇傳統(tǒng)籌資難度增大的雙重壓力。應(yīng)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的把控下,進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,擴(kuò)充籌資渠道;人才資源問(wèn)題,既有人才供給不足的問(wèn)題,又有人才能力欠缺的挑戰(zhàn)。
此外,報(bào)告還提到,要大力推動(dòng)城軌交通自主創(chuàng)新;要大膽擁抱新技術(shù),避免建設(shè)“嶄新的落后的新線”;要從市情、域情出發(fā),因地制宜選擇符合城市發(fā)展需要的制式。



