為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理，規(guī)范礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)，營造公平合理的市場環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)公平稅負(fù)和綠色礦山建設(shè)，2019年3月18日，岑溪市人民政府辦公室印發(fā)了《岑溪市礦產(chǎn)資源類稅收協(xié)同共治工作方案（暫行）》通知文件。
（一）設(shè)立礦產(chǎn)品管理站，引入礦產(chǎn)資源類稅收協(xié)同共治管理系統(tǒng)
根據(jù)方案，岑溪市將進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化管理，設(shè)立礦產(chǎn)品管理站，1、整合原花崗巖管理站，設(shè)置高嶺土管理站，在管理站及石場開采場地（或礦山道路適合位置）安裝地磅，對進(jìn)出管理站的礦產(chǎn)品（包括荒料、礦山廢石、鉀鈉砂、建筑用砂、碎石、高嶺土等）、礦產(chǎn)品成品和礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記管理、代征相關(guān)稅款。為提升資源的綜合利用，各礦山開采企業(yè)自行增設(shè)地磅的，必須將地磅數(shù)據(jù)接入到“稅收協(xié)同共治管理系統(tǒng)”，實(shí)行信息數(shù)據(jù)歸口管理，以促進(jìn)行業(yè)公平有序。2、在管理站安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。對進(jìn)出管理站的礦產(chǎn)品、產(chǎn)成品、運(yùn)輸車輛進(jìn)行識(shí)別。
同時(shí)引入礦產(chǎn)資源類稅收協(xié)同共治管理系統(tǒng)，對礦產(chǎn)品進(jìn)行智能化管理，實(shí)現(xiàn)從礦產(chǎn)資源類開采到生產(chǎn)加工成品鏈條監(jiān)控，由稅務(wù)、國土資源等職能部門實(shí)時(shí)掌握各類礦產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“物耗控量、電耗控產(chǎn)、綜合控稅”的目的。
（二）重新確定礦產(chǎn)資源類的稅收管理模式，均采用“計(jì)重計(jì)稅”的管理辦法
岑溪紅
重新確定計(jì)稅依據(jù)
1、花崗巖產(chǎn)品
根據(jù)品種和歷史沿襲，綜合市場價(jià)格考慮，把岑溪市花崗巖劃分為“岑溪紅”、“三堡紅”、“芝麻黑”三個(gè)檔次，并按照這三個(gè)檔次設(shè)定計(jì)稅依據(jù)。把現(xiàn)有開采礦山中的偉正、正豐、康利、弘寶捷（一、二、三區(qū)）、文達(dá)、永裕、天華、大福、天馬大石沖、新華銳、永勝、楊子振等礦山列為“岑溪紅”品種；把恒昌、金星、108礦、鐵爐、祥云、三合、天井沖、冷水沖、天馬河口、超達(dá)河口、大恒、百順等礦山列為“三堡紅”品種；把波塘鎮(zhèn)的閩輝礦列為“芝麻黑”品種，以后新增加的礦山以實(shí)際經(jīng)營的品種及市場價(jià)格作為參考?xì)w入以上三個(gè)檔次?；◢弾r板材（光板）也分別按以上三個(gè)檔次劃分，同時(shí)，把花崗巖系列副產(chǎn)品（即花崗巖廢石、鉀鈉砂、建筑用砂）和花崗巖荒料運(yùn)費(fèi)等，也按照市場價(jià)格設(shè)定相應(yīng)的計(jì)稅依據(jù)。
(1) 花崗巖荒料
“岑溪紅”荒料：按130元/噸銷售收入（不含稅）計(jì)稅征收。
“三堡紅”荒料：按120元/噸銷售收入（不含稅）計(jì)稅征收。
“芝麻黑”荒料：按110元/噸銷售收入（不含稅）計(jì)稅征收。
（2）花崗巖板材
“岑溪紅”板材（光板）：按450元/噸銷售收入（不含稅）計(jì)稅征收，每噸應(yīng)繳納增值稅13.5元，個(gè)人所得稅6.75元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.81元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)21.06元。
三堡紅
“三堡紅”板材（光板）：按400元/噸銷售收入（不含稅）計(jì)稅征收，每噸繳納增值稅12元，個(gè)人所得稅6元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.72元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)18.72元。
“芝麻黑”板材（光板）：按330元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅9.9元，個(gè)人所得稅4.95元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.59元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)15.44元。
（3）花崗巖礦山廢石
按5元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅0.18元，資源稅0.30元，個(gè)人所得稅0.09元，合計(jì)每噸征收稅款0.57元。
（4）鉀鈉砂
按75元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅2.25元，資源稅1.50元，個(gè)人所得稅1.13元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.14元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)5.02元。
（5）山砂、機(jī)制砂
按45元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅1.35元，資源稅0.75元，個(gè)人所得稅0.68元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.06元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)2.84元。
（6）以花崗巖廢石加工的碎石
按35元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅1.05元，資源稅0.75元，個(gè)人所得稅0.53元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.06元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)2.39元。
（7）荒料運(yùn)費(fèi)
花崗巖荒料每年運(yùn)費(fèi)按800元/車（不含稅）征收，每車運(yùn)費(fèi)繳納增值稅24元，個(gè)人所得稅12元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共1.44元，合計(jì)每車征收稅費(fèi)37.44元。
芝麻黑（廣西）
(1) 高嶺土
高嶺土不含稅銷售價(jià)為35元/噸，每噸繳納增值稅1.05元，個(gè)人所得稅0.53元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.06元，資源稅1.75元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)3.39元。
（2）建筑用碎石
建筑用碎石不含稅銷售價(jià)為50元/噸，每噸繳納增值稅1.5元，個(gè)人所得稅0.75元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.09元，資源稅0.75元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)3.09元。
（3）石粉
石粉不含稅銷售價(jià)為20元/噸，每噸繳納增值稅0.6元，個(gè)人所得稅0.3元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.04元，資源稅0.6元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)1.54元。
（4）除花崗巖荒料外的其它礦產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)
按15元/噸銷售收入（不含稅）征收，每噸繳納增值稅0.45元，個(gè)人所得稅0.23元，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加共0.03元，合計(jì)每噸征收稅費(fèi)0.71元。
（三）稅收管理方式
依法繳交稅費(fèi)。礦山企業(yè)必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)，依法按時(shí)繳納稅費(fèi)。如有發(fā)生安全事故、不按時(shí)納稅或有偷稅行為和累計(jì)3個(gè)月不足額繳納稅費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。使用炸藥的各礦山、石場，如有不按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的，炸藥管控部門停供炸藥。
小規(guī)模納稅人的管理。屬于上述經(jīng)營項(xiàng)目的臨時(shí)戶、小規(guī)模納稅人和花崗巖加工行業(yè)小規(guī)模納稅人，均委托岑溪市國大礦業(yè)投資有限公司代征稅費(fèi)，在出站時(shí)按上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)刷卡繳交。
增值稅一般納稅人的管理
（1）花崗巖開采企業(yè)。企業(yè)全部登記為增值稅一般納稅人，并按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置賬薄，實(shí)行查賬征收，按照實(shí)際銷售收入申報(bào)納稅。但花崗巖荒料銷售收入不能低于上述核定標(biāo)準(zhǔn)，即“岑溪紅”品種不低于130元/噸（不含稅）、“三堡紅”品種不低于120元/噸（不含稅）、“芝麻黑”品種不低于110元/噸（不含稅）計(jì)稅征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)定期檢查納稅人申報(bào)的真實(shí)性、采取風(fēng)險(xiǎn)提示、納稅評估、稅務(wù)稽查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。
（2）花崗巖板材加工企業(yè)?；◢弾r加工企業(yè)增值稅一般納稅人按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置賬薄，實(shí)行查賬征收，按照實(shí)際銷售收入申報(bào)納稅。但銷售收入不能低于核定標(biāo)準(zhǔn)，即“岑溪紅”板材（光板）不低于450元/噸、“三堡紅”板材（光板）不低于400元/噸、“芝麻黑”板材（光板）不低于330元/噸計(jì)稅征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過加工企業(yè)購進(jìn)的荒料數(shù)量、定期檢查納稅人申報(bào)的真實(shí)性、采取風(fēng)險(xiǎn)提示、納稅評估、稅務(wù)稽查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。
（3）小規(guī)模納稅人的動(dòng)態(tài)管理。稅務(wù)部門每年根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況對納稅人進(jìn)行評估匡算，達(dá)到增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)（年銷售額500萬元以上）的企業(yè)必須登記為增值稅一般納稅人，按照增值稅一般納稅人進(jìn)行征收管理。
